Bakanlar
Kurulu Karar Tarihi ve Sayısı : 19.4.2004 - 2004 / 7189
Resmi Gazete : 27 Nisan 2004 - 25445
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas
ve Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve
tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki
kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının,
köyler hariç olmak üzere mahalli idareler ve bunların bağlı
ve ilgili kuruluşları ile birlik veya şirketlerinin, T.C. Merkez
Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel
kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde
uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli
ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi
uyarınca hazırlanmıştır.
Tanıml ar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil olan
bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında
bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran
gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982
sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı
Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak,
kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki,
plan, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik
ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine
göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu bilgi
veya belgenin bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin
aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini görmesine veya
işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü
ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına
sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de faaliyette
bulunan yabancı tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle
veya faaliyet alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık
ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar.
Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık
ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi
Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan
hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer
alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda
ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre başvuranların
yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını etkin, süratli
ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri
almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme
başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya belgeleri, bilgi
edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler.
Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu
ihtiva eden kurum dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki temel nitelikli
karar ve işlemlerini, mal ve hizmet alımlarını, satımlarını,
projelerini ve yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük,
yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin
neler olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi
Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla ilgili
mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla
kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla kurumsal internet sayfalarını bu madde hükümlerine
göre yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum
ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal
internet sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal internet
sayfasından link verilmek suretiyle birime ait internet sayfası
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut
olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili
mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler. Kurum
dosya planları, kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin
istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının bir örneği de
kurum ve kuruluşların kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2'de yer alan başvuru formları ile kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta yoluyla
başvuru kabul edecek elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların
internet sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca,
başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde
sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki
türden bilgi veya belgeleri internet sayfaları üzerinden kamuoyunun
bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki
bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine
ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar
hakkında idare tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu kararların
alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci
veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve diğer
belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme hakkının etkin
olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle görevli birimi veya
bu birime benzer görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi
ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla,
kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde bilgi edinme
birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine bağlı
bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel görevlendirilir.
Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak
fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak
kişilerin istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep
edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde
bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler konusunda bilgi
verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi edinme
başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların
ellerinde hangi konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu
konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı madde uyarınca
kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi
edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına
ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar,
yıllık faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin
raporlar bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler
bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9 - Gerçek kişiler tarafından yapılacak
bilgi edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası,
oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle, istenen bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu;
tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin imzasını
ve yetki belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak
belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi
amacıyla, istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi,
sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi biriminden istendiği ve
ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere
ilişkin başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette
bulunan bilgi edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan
ilgili birimlere yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki
koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların hazırlanması,
valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince sağlanır.
Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme birimleri,
merkez teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine yapılan
başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular,
Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla
doldurulması veya bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak
başvuru dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir
şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna
dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için EK-1'de, tüzel
kişiler için EK-2'de yer alan formlardan isterlerse yararlanabilirler.
Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla başvuru yapacak gerçek
ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2'de yer alan formları doldurmaları
zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla
yapılacak başvurular
Madde 10 - Bilgi edinme başvurusu, kişinin
kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden neşet ettiğinin
tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir
olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla
da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular, başvuru sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya
iş adresine ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak
T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-1'de yer alan form doldurulmak
suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular, tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin
T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle
birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-2'de yer
alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun
elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik
İmza Kanunu gereğince elektronik imza kullanılarak gönderilen
başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun
kurum veya kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta
adresine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir
elektronik posta adresi oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik
ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya
belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi
imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Ancak faks yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler
ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları
belirtilir. Faks yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi
kendisine faks yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek
faks numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar,
faks yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla veya elektronik
ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya
belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi
imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak başvurular
Madde 11 - Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini
tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel işaretlerin bulunması
halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel işaretler imza
yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12 - Bilgi edinme başvurusu, başvurulan
kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri gereği
bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma,
inceleme ya da analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir
bilgi veya belge için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş
bir işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak başvurulara
olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş
olup, zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek
veya kişisel menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi
veya belgeler, belirtilen tarihten önce açıklanamaz, erişimi
sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış
veya kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış
bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış
veya kurum ve kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun
erişimine açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve
nerede yayımlandığı veya açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri veya formları,
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri tarafından kabul
edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri veya formlarının
9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip verilmediğinin kontrolünü
yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları
koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını
gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi
bir birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme
konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri
veya formları ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen
elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya
formları işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru
sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı
tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında,
başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik
numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel
Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru sahibi tarafından
verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla
gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan
başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki
iş günü içinde kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir.
Bu yazıda; başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve
başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere
iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata
uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere,
elektronik ortamda veya başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek
suretiyle gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge hakkında başvuru sahibine
hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların
ilgili diğer birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi
veya belge güvenliği, kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere
göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme birimlerinde görevli
personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere yol göstermekle
ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları kullanabilmeleri
için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla,
dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru sahiplerine
başvuru anında belirtir ve bunların nasıl giderileceği konusunda
yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi veya formuyla
istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve anlaşılır değilse,
kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle yeterince açık
ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine bildirebilir ve ek
bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre, belirtilen
noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya belge, başvurulan
kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru dilekçesi
veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme birimine gönderilir
ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır.
Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş,
talep edilen bilgi veya belge kendisinde bulunmakla birlikte,
istenen bilgi veya belgenin başka bir veya birden fazla kurum
ve kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini tespit
ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce, söz konusu
kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş
iş gününden az süre verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş
yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı sorumluluğu
paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer
kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde
bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan
bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18 - Bilgi edinme birimlerince iletilen
başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlaması, başvuru
ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç
duyulması veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını
yazılı olarak veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler.
Ancak, başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar,
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla gönderilir.
Bu kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından
bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya elektronik ortamda
gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı
üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma,
başvuruya cevap verecek birim tarafından yapılır ve başvurular,
20 nci maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken,
başvuru sahibine gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri
hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna
karşı yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle,
Kanunda belirtilen süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması,
kurum ve kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan
tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel nitelikteki
başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19 - Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi
halinde, başvuru sahibine istenen belgenin onaylı bir kopyası
verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler, elektronik
posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin
mümkün olmadığı veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği
hallerde, kurum ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını
incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile
gerekli görülen diğer hususlar, başvuru sahibine erişim süresi
içinde bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya
belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer riskler
değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir görevli nezaret
eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde
elde edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim
sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine
istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak
bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi
veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır.
Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine
on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya belgelerde, gizlilik
dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir
nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar birbirlerinden
ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge, gizlilik dereceli
veya açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın
bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı olarak
bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve kuruluşlar, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden, bilgi
veya belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama,
postalama ve diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret
tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe
kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye erişim ücret tarifesi
belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta yoluyla erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için de, erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla orantılı ölçüde
ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin,
erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında
başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde
bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin, başvurulan
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru
ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının
gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti
tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini,
başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının
kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle,
on beş veya otuz iş günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde
ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde
talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek
üzere ilgili saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına bankalar
ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara
yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden
talep edecekleri ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan
hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin
talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları
olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme başvuruları
reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24 - Bilgi edinme istemi Kanunun 16
ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden itibaren
on beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz
edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu konudaki kararını
otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum ve kuruluşlar
tarafından başvuru sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir
cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle
reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17
nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı
tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı olarak itiraz
edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini
durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi edinme başvurusuyla
ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17
nci maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları
inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi edinme
hakkının kullanılmasına ilişkin olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları
düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve
17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru
sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı
kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi isteyebilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya belgeyi
on beş iş günü içinde vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya
kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine
başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve
gerekli gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından
edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi
bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine
uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri derleyen ve
değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla
yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer
personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması halinde Devletin emniyetine,
dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğine açıkça
zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik
dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da zamanından önce
açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar verecek
veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin
görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyecek nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi
ve belgeler aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin
olarak düzenlenen özel vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak
koşulu ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine
ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını
ve meslek onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında
bir işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş
bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek
üzere, istihbarat birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine
sunulan istihbari bilgi veya belgelere ilişkin bilgi edinme
hakkı kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma veya soruşturmanın
yapılmasını talep eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine
yapılır ve başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların yetkili birimlerince
yürütülen idari soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu
doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını
ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden
olacak veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının
temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni
yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını
ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk
Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği haller saklı
kalmak üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında, açıklanması
halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile hayatına,
şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine haksız
müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların
kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar
tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek
yazılı rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği esasını
ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen
bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından gerçek
veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari
ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin
olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili kanun
hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu
ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile kurum içi uygulamalarına
ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz konusu düzenlemeden
etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini
yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve
tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş
tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki
ve benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü
bulunan kişi, birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların
alacakları kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme
istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin
başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat uyarınca gizliliği
kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının sınırları
olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği
takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri
Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren diğer arşivlerde
mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden yararlanma şartları,
yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin örneklerinin verilmesi
hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile tespit edilen hükümler, süre hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41– Yargı denetimi dışında kalan idari
işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek
nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak
bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı, işlemin yargı denetimine
açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının kullanımı
kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum ve kuruluş
yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya
kastı bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri
fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi
hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan
disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz,
erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz.
Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri
ticari amaçla çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar hakkında
kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve
bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline gerekli eğitimi
sağlar ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir önceki
yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan
başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir
istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da
bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere erişim
sağlanan başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı
ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat
ayının sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler.
Bu raporlar, bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır.
Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları raporlarını
bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık vasıtasıyla
iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel raporu, söz konusu kurum
ve kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının
sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar
takip eden iki ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca
kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve kuruluşlarda bir
ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı maddede belirtilen
kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak
şekilde hazırlar ve bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve kuruluşların belge
kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat
değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay içinde
yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal internet sayfası
bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet sayfalarını
oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri iki ay içinde elektronik posta yoluyla başvuru
kabul edecek elektronik posta adreslerini oluşturarak internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler belirleninceye
kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar tarafından
tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak
erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının
kopyaları için, postalama maliyeti dahil herhangi bir ücret
alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
EK-1
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek Kişiler İçin)
Başvuru
sahibinin adı ve soyadı:
Oturma
yeri veya iş adresi:
Türkiye Cumhuriyeti
Kimlik No:(Elektronik
ortamda yapılacak başvurular için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya
hangi yolla cevap almak istersiniz?
Yazılı
Elektronik
Elektronik
posta adresi: (Elektronik ortamda yapılacak başvurular
için doldurulması zorunludur.)
İmzası:
4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince istediğim bilgi
veya belgeler aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini
arz ederim.
İstenen
bilgi veya belgeler: (Not: Ayrılan bölümdeki
boşluk yetmediği takdirde, başvuru için boş sayfa / sayfalar
kullanılabilir.)
Ek-2
BİLGİ
EDİNME BAŞVURU FORMU
(Tüzel Kişiler
İçin)
Tüzel
kişinin unvanı:
Tüzel
kişinin adresi:
Yetkili kişinin
Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası:(Elektronik
ortamda yapılacak başvurular için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya
hangi yolla cevap almak istersiniz?
Yazılı
Elektronik
Yetkili
Kişinin elektronik posta adresi: (Elektronik
ortamda yapılacak başvurular için doldurulması zorunludur.)
Yetkili
kişinin imzası:
Not:
Yetki belgem ekte sunulmaktadır.
4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince istediğim bilgi
veya belgeler aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini
arz ederim.
İstenen
bilgi veya belgeler: (Not: Ayrılan bölümdeki
boşluk yetmediği takdirde, başvuru için boş sayfa / sayfalar
kullanılabilir.)